Главная

«Прокурор разъясняет»:Установлен мораторий на проведение проверок в 2022 году

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях
организации и осуществления государственного контроля (надзора),
муниципального контроля» введен мораторий на проведение проверок и
контрольных (надзорных) мероприятий с 10.03.2022 по 31.12.2022.
Установлено, что проведение запланированных на 2022 год контрольных
мероприятий допускается только в определенных случаях в рамках санитарно-
эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области
промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля
(надзора). При этом органы контроля (надзора) наделены правом осуществления
вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия (плановой проверки)
профилактического визита.
Кроме того, определены исключительные основания проведения в 2022
году внеплановых контрольных мероприятий и проверок, в числе которых -
непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью
граждан, непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства и
непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
(или) техногенного характера.
При этом, не требуют согласования с органами прокуратуры внеплановые
проверки по поручению Президента Российской Федерации, Председателя
Правительства Российской Федерации и его Заместителя; требованию прокурора
в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и
гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
при наступлении события, указанного в программе проверок (при осуществлении
государственного строительного надзора, федерального государственного
экологического контроля (надзора), федерального государственного контроля
(надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием,
популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия); при
представлении контролируемым лицом документов и (или) сведений об
исполнении предписания в целях возобновления ранее приостановленного
действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего
разрешительный характер.
Установлены ограничения в части выдачи предписания (только
исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия,
проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу
причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне
страны и безопасности государства) по проверкам с непосредственным
взаимодействием с контролируемым лицом.
Срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным
законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля» до дня вступления в силу
настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего
постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня
истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого
лица. При этом, контролируемое лицо вправе направить ходатайство (заявление)
о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольный
(надзорный) орган, орган контроля не позднее предпоследнего дня срока,
указанного в абзаце первом настоящего пункта, которое рассматривается в
течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.
Вышеуказанные особенности применяются при организации и
осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля
вне зависимости от организационно-правовой формы контролируемого лица и
распространяются в том числе на осуществление контрольной (надзорной)
деятельности в отношении физических лиц.